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党风廉政建设管理制度

发布时间:2018-11-21 来源:宣传部

为全面贯彻落实《党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施意见(试行 )》,确保党风廉政建设和反腐败工作的决策部署顺利完成,特制定本制度。

一、组织领导

(一)党风廉政建设领导小组主要职责

1.研究制定年度党风廉政建设和反腐败工作要点,对党风廉政建设工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部职责和任务分工,提交院党委研究后组织实施;

2.定期或不定期对领导班子成员、各科室履行党风廉政建设责任制情况进行监督检查,及时分析研究党风廉政建设和反腐败工作中的重大问题,向院党委提出建议意见,督促整改落实;

3.组织协调对领导班子成员、各科室履行党风廉政建设主体责任、落实“一岗双责”、党员领导干部廉洁自律等情况进行检查考核,严格责任追究;

4.落实院党委安排的其他工作,指导党风廉政建设领导小组办公室开展工作。

(二)党风廉政建设领导小组办公室常设监察审计科,主要职责:

1.承担医院教育、制度、监督等党风廉政建设日常工作,完成院党委党风廉政建设和反腐败工作部署、任务分工和年度总结等;

2.组织对科室落实党风廉政建设责任制等情况进行检查考核,发现苗头性、倾向性问题,有针对性提出建议意见;

3.协调推进惩防体系建设工作,督促敏感科室落实廉政风险防控措施;

4.负责起草有关文件和其他文字综合工作,收集、综合工作信息,承办有关会务;

5.承办党风廉政建设领导小组交办的其他工作。

二、工作规则

(一)实行分工负责。坚持委党组统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、处室(单位)各负其责、依靠群众参与的领导体制和工作机制。坚持集体领导和个人分工负责相结合,领导小组组长对委党风廉政建设与惩防体系建设负总责;副组长协助组长工作,按照工作分工对职责范围内的党风廉政建设、惩防体系建设负重要领导责任;各处室(单位)主要负责人对职责范围内党风廉政建设、惩防体系建设负直接领导责任。一级抓一级、层层抓落实。

(二)健全会议制度。定期召开领导小组会议,及时传达学习贯彻上级的部署要求和会议精神,研究决定委机关党风廉政建设与惩防体系建设的重要事项。原则上每半年召开一次,根据工作需要可随时召开。具体时间和议题由领导小组提出,全体成员参加,根据议题可安排相关处室(单位)列席。会后形成会议纪要,下发各处室(单位)贯彻落实。

(三)坚持集体决策。坚持民主集中制原则,凡涉及党风廉政建设、惩防体系建设的长远规划、年度计划、工作部署、检查考核、责任追究以及其他需要集体讨论决定的重大事项,都要召开领导小组会议集体研究决定。

(四)严格检查考核。检查考核分半年考核和年终考核,半年考核结合组织生活会、民主生活会、半年总结等形式,原则上以处室(单位)自查自评为主。年终考核由领导小组办公室组织,与领导班子、领导干部年度考核等结合进行,也可组织专门的检查考核。检查考核结果纳入年度综合目标考核,作为领导班子和领导干部表彰奖励、考察考核、选拔任用的重要依据。

(五)强化责任追究。对分管领导、处室(单位)主要负责人不认真履行党风廉政建设主体责任,致使职责范围内发生违纪违法案件或造成不良影响的,实行“一案双查”,既追究当事人责任,又分清责任主次,倒查追究相关领导责任。

三、党员领导干部应遵守的廉洁自律规范和纪律

(一)党员廉洁自律规范

第一条 坚持公私分明,先公后私,克己奉公。

第二条 坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事。

第三条 坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约。

第四条 坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。

(二)领导干部廉洁自律规范

第五条 廉洁从政,自觉保持人民公仆本色。

第六条 廉洁用权,自觉维护人民根本利益。

第七条 廉洁修身,自觉提升思想道德境界。

第八条 廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。

(三)党风廉政建设“六项纪律”

1.严守政治纪律。不得散布违背党的理论和路线方针政策的言论,不得发表违背中央决定的言论,不得制造、散播政治谣言、小道消息及丑化党和国家形象的言论;

2.严守组织纪律。不得违反组织程序,擅作主张、我行我素,重大事项不请示不汇报,目无组织、瞒报个人有关事项,不得搞当面一套背后一套,不得搞家长制、一言堂、独断专行;

3.严守财经纪律。不得利用职权职务便利和影响干预、插手财务活动、工程项目、招生考试、干部人事等工作,不得公款私存、挪用公款、私设小金库,不得为配偶、子女谋取非法利益

4.严守工作纪律。不得上班时间未履行请假手续擅自离岗,不得工作时间参与打牌、炒股、玩游戏、上网聊天、网上购物等与工作无关的活动,不得参与赌博、工作日饮酒,不得利用手中权力吃拿卡要、以权谋私,不得行政不作为、慢作为、乱作为;

5.严守生活纪律。不得出入私人会所,不得组织或参与用公款支付的消费娱乐或健身活动,不得用公款支付应由个人承担的费用;

6.严守廉洁纪律。不得违规配备公车、超标准接待、公款旅游和超标准使用办公用房,不得用公款相互吃请、送礼、娱乐,不得利用婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财,不得搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

对违反以上规范和纪律者,按照《中国共产党纪律处分条例》给予处理。

四、党的纪律处分工作应当坚持的原则

(一)党要管党、从严治党。加强对党组织和全体党员的教育、管理和监督,把纪律挺在前面,注重抓早抓小。

(二)党纪面前一律平等。对违犯党纪的党组织和党员必须严肃、公正执行纪律,党内不允许有任何不受纪律约束的党组织和党员。

(三)实事求是。对党组织和党员违犯党纪的行为,应当以事实为依据,以党章、其他党内法规和国家法律法规为准绳,准确认定违纪性质,区别不同情况,恰当予以处理。

(四)民主集中制。实施党纪处分,应当按照规定程序经党组织集体讨论决定,不允许任何个人或者少数人擅自决定和批准。上级党组织对违犯党纪的党组织和党员作出的处理决定,下级党组织必须执行。

(五)惩前毖后、治病救人。处理违犯党纪的党组织和党员,应当实行惩戒与教育相结合,做到宽严相济。

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